近日,农业农村部印发了《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》,明确了“十四五”期间我国畜牧兽医行业指导思想、基本原则、发展目标、重点产业、重点任务、重大政策、保障措施等重要内容。其中马与蜜蜂、兔、绒山羊、梅花鹿等动物被列为特色畜禽,计划到2025年特色畜禽养殖业总产值达1500亿元。
在该规划编制过程中,农业农村部畜牧兽医局向中国马业协会征求了马产业内容意见。中国马业协会基于行业现状及需要、世界马业发展趋势和《全国马产业发展规划(2020-2025年)》,对内容进行反馈。
《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》指出,要在内蒙古、新疆、青海、西藏、甘肃、四川传统特色优势区和京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸区地城市周边城郊新兴发展区推进马业发展,传统特色优势区重点推进以我国草原马品种为主的育马、养马及相关特色赛事活动,城郊新兴发展区重点加强引进品种本土化选育,培育专门用途马匹的品系或类群,开展性能测定。培育赛马、马术、马球等运动及观赏、休闲骑乘等消费潜能,促进现代马产业与国际接轨。
马业及其他特色畜禽发展目标是着重完善品种遗传资源保护体系,扩大优质种群规模,加大特色畜禽品种商业化培育和地方品种产业化开发力度,延伸产业链条,强化品牌创建,打造特色优势产区。发挥好特色畜禽养殖在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接过程中的重要作用。特色畜禽养殖业总产值达到1500亿元。
对比《全国马产业发展规划(2020-2025年)》,可以发现该规划再次明确内蒙古、新疆、青海、西藏、甘肃、四川、京津冀、长三角、粤港澳大湾区、海南自贸区将是”十四五“期间我国马业重点发展区域。强调开展草原马种特色赛事,为数量庞大的本土马种开辟出路,为传统养马区域收入,带动乡村振兴贡献力量。进行性能测定,培育专门用途马匹品系,逐步解决我国马业对速度、耐力、马术、马球等各类型马匹依赖国外的情况,满足现代马产业发展需要。
而根据我国畜牧业发展整体要求,加强马的品种遗传资源保护,基于马产业巩固脱贫攻坚和带动乡村振兴,也将是”十四五“期间重要工作和发展方向。
在疫病防控方面,该规划将马鼻疽和马传染性贫血列为优先防治病种,将非洲马瘟列入重点外来动物疫病监测和流行病学调查疫病。
值得注意的是该规划再次明确养殖用地政策,即农业设施用地可以使用一般耕地,不需占补平衡。并积极推行活畜禽、养殖圈舍、大型机械设备抵押贷款试点。鼓励社会资本设立畜牧业产业投资基金和畜牧业科技创业投资基金。对马场用地、金融支持等问题的解决,提供了参考。