中新社北京8月6日电 (记者 庞无忌)2020年下半年“开场”仅一个多月，中国楼市风向似乎已发生转变。一改此前纾困、扶持等带来的政策“暖意”，杭州、东莞、南京、深圳等地密集收紧房地产调控，多地楼市预期转冷。

　　3日，海口发布房地产新政规定，新建商品房买卖严禁滞后网签；取得预售证后，房地产开发企业10日内一次性公开全部准售房源及每套房屋价格。同时新政强调，房地产开发企业不得采取捂盘惜售、化整为零、饥饿营销、雇人排队等手段制造销售旺盛的虚假氛围。

　　同日，安徽省阜阳市收紧住房公积金政策，停止向购买第三套及以上住房者发放公积金贷款；公积金贷款购买二套房，首付比例不低于50%，利率不低于同期首套房利率的1.1倍等。新政自8月10日起实施。

　　包括上述两地在内，据中原地产研究中心统计，7月份以来，已有东莞、杭州、宁波、深圳、南京、内蒙古等十余个地方出台楼市收紧政策。其中，东莞在1个月内连发两轮楼市收紧政策。

　　多地新政包括升级限购等内容。如：宁波限购区域扩容，由原来的老三区扩大至市五区；东莞首次将二手房纳入限购范围；深圳规定，须在当地落户满3年，且缴纳3年及以上个税或社保才能购房。

　　一些城市也加码了限售政策，封堵“炒房”，如：杭州对通过高层次人才优先购买方式获得的住房限售5年。东莞则延长了住房限售周期，由原先的2年调整为3年。其他措施还包括提高公积金贷款门槛和首付比例，提高住房转让增值税免征年限，封堵“假离婚”，治理市场乱象等。

　　中国社科院财经战略研究院住房大数据项目组组长邹琳华指出，多城收紧调控主要是投资投机需求有抬头的态势，部分城市房价上涨，少部分城市房价上涨较快，以往不少城市限购门槛较低，在信贷资金比较宽松的背景下，容易成为投资投机的对象。这次多城密集升级限购，可以进一步稳定市场。

　　中原地产首席分析师张大伟认为，本轮楼市调控的主要特征是“打三假”，包括“假落户”“假离婚”“假人才”，为现有政策打上“补丁”。总体而言，调控严厉程度确有提高，但除深圳等个别城市外，调控力度相对平和，全国楼市政策并未出现大力度全面升级的情形。

　　地方政策密集加码的背后，是近期几大重要会议上传递出的新信号。

　　7月24日召开的房地产工作座谈会指出，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段。同时指出，要高度重视当前房地产市场出现的新情况新问题，时刻绷紧房地产调控这根弦。

　　7月30日召开的中央政治局会议再次强调坚持“房住不炒”的定位。

　　贝壳研究院首席市场分析师许小乐表示，疫情没有也不会改变“房住不炒”的政策基调。上半年，虽经济遭受疫情的严重冲击，但房地产市场调控政策依然保持连续性和稳定性，一些城市出台的松绑政策被叫停。在极少数房价出现较快上涨时，进一步加大调控力度，遏制借机炒房的行为，保持市场健康运行。

　　后续楼市和调控政策如何演变？克而瑞研究中心分析认为，下半年货币政策整体保持宽松基调，但房地产信贷和融资政策难以开闸，首付贷、房抵贷等仍是重点监管对象，政策仍将严防资金过度流向房地产市场。在此背景下，各地方因城施策，房地产政策可能出现“松紧结合”的情形。

　　易居房地产研究院日前发布的一份报告称，上半年全国大中城市中，13城房价偏热，排除已经出台较严厉调控政策的城市，下半年有9个城市包括银川、唐山、西宁、杭州、成都、无锡等地调控收紧预期较强。(完)