人民网北京8月15日电 (高清扬)今日是首个“全国生态日”。14日,北京8家中基层法院统一挂牌成立环境资源审判专门机构,全市建立起完善的三级环境资源审判体系,构建起科学完善的环境资源审判体系。
北京市高级人民法院党组副书记、副院长安凤德介绍,2021年至今,北京法院每年收结各类环境资源案件约900件,其中,民事案件将近600件,以因噪声污染、建筑垃圾堆放引发的侵权纠纷等为主。
安凤德表示,当前环保法规大多针对企业的环境污染行为,针对个人违法行为的法律法规较少,客观上导致行政执法和司法审判法律依据不足。同时,涉及碳汇交易、节能减排等气候变化类案件以及绿色金融、生物多样性保护等新类型案件,因其技术性高、专业性强,审理难度较大。
对此,法院不断健全多元纠纷解决机制、贯彻预防性司法保护理念,形成了一些可复制、可推广的环境资源审判经验。“例如,在一起案件审理中,发现喷洒农药工作距离蜂箱过近是导致蜜蜂大量死亡的直接原因,法院向事发地政府发送司法建议,严格规范养蜂区施药作业,施药前履行告知义务,以便蜂农做好防护准备,当地政府积极回函并提出整改意见。”安凤德说。
此外,法院不断提升审判质效,加强对环境资源审理和审判规则的探索实践。在审理涉长城保护的行政案件中,创造性地适用“整体保护”“间接损害”原则,维护了长城整体风貌。
北京市高级法院民一庭(环资庭)庭长宋毅表示,将大力推进“疏解整治促提升”“绿地认建认养”“违建别墅拆除”等各类别专项活动,把握人民群众对生态环境的高品质需求权益保护,助力解决噪声、辐射等反映突出的生态环境热点、堵点问题。