“我国是世界上水库大坝最多的国家，现有水库9.8万座，80%以上修建于上世纪50至70年代，水库病险多、老坝多、土石坝多，安全管理任务艰巨。”12月28日，在水利部举行的2023年水库安全管理情况新闻发布会上，水利部副部长刘伟平说。
发布会现场。科技日报记者 付丽丽 摄
刘伟平介绍，水库是流域防洪工程体系的重要组成部分，为加强水库安全运行，水利部建立健全除险加固常态化机制，强化水库安全鉴定，科学实施降等报废。“十四五”以来，已安排实施病险水库除险加固11763座、水库降等报废3200座。同时，加强水库监测设施建设，“十四五”以来建成并投入使用37593座小型水库雨水情测报、26113座大坝安全监测设施，水库监测预警能力提升。
水利部水旱灾害防御司司长姚文广表示，水库调度，是防汛抗洪的“王牌”。在应对海河“23·7”流域性特大洪水期间，通过科学调度，海河流域京津冀84座大中型水库拦蓄洪水超过28.5亿立方米，减淹城镇24个、耕地751万亩，避免了462.3万群众转移，减灾效益显著。
刘伟平指出，水库大坝安全是国家水安全的重要保障，为推动新阶段水利高质量发展，水利部决定加快构建现代化水库运行管理矩阵。具体来讲，矩阵的第一行是实施全覆盖、全要素、全天候、全周期“四全”管理；第二行是完善体制、机制、法治、责任制“四制（治）”体系；第三行是强化预报、预警、预演、预案“四预”措施；第四行是加强除险、体检、维护、安全“四管”工作。这“4×4”16个要素构成水库现代化管理矩阵的主要内容。
“目前，水利部正在积极推进先行先试工作，如单体水库及一个区域较多数量的水库群如何构建水库管理矩阵体系等，目标是到2025年建成一批现代化水库运行管理矩阵的试点水库和一批先行区域。到2030年，全国现代化水库运行管理矩阵基本建成，实现水库运行管理精准化、信息化、现代化。”刘伟平说。
