本报讯 记者从日前召开的2022年天津市生态环境保护工作会议上了解到，2021年，天津市空气质量改善成效取得历史性突破，实现三个“首次”，即PM2.5年均浓度为39μg/m3，同比下降20.4%，首次进入“30后”；优良天数264天，同比增加25天，优良天数比率达到72.3%，首次超过“七成”；重污染天数7天、同比减少3天，首次降到“个位数”。

同时，全市地表水优良水质断面从11个增加到15个，12条入海河流水质持续提升，基本实现“总体Ⅳ类”，近岸海域生态环境质量基本保持稳定。受污染耕地、建设用地继续保持安全利用。

天津市生态环境局局长温武瑞在总结2021年工作时说，过去一年，全市生态环境系统深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决贯彻执行市委市政府、生态环境部部署要求，坚持统筹谋划、系统推进，主动服务绿色低碳发展，创新推动减污降碳协同增效，深入打好污染防治攻坚战，接续奋斗、不懈努力，实现“十四五”生态环境保护开新局、创佳绩。特别是在“我为群众办实事”实践活动中，“一切为了提升群众的生态环境幸福感——找回蓝天”案例从全市600个案例中脱颖而出，入选十大典型案例，说明生态环境改善成效赢得了群众的广泛认可。

温武瑞说，2021年，在坚持战略思维统筹推进“十四五”工作方面，天津市高质量编制生态环境保护“十四五”规划，基本完成全面改善大气环境质量，海河流域水生态环境保护，土壤、地下水和农业农村生态环境保护，海洋生态环境保护等规划计划编制，形成了“十四五”生态环境保护的施工图、路线图。制定实施深入打好污染防治攻坚战行动方案，同步编制蓝天、碧水、净土三大保卫战行动计划，明确重点打好重污染天气、臭氧、柴油货车等8个领域污染治理标志性战役，形成了“1+3+8”的攻坚行动框架。制定实施中央生态环保督察整改方案，制定实施“1+6”督察整改方案，梳理分解36项整改任务，明确143项整改措施、301项工程举措。

在坚持绿色理念服务推进高质量发展方面，坚持以降碳为重点战略方向，以结构调整为关键环节，努力促进经济社会发展全面绿色转型。协同做好“双碳”工作，积极筹备召开全市“双碳”工作会议，配合制定碳达峰碳中和促进条例。组织完成196家重点排放单位碳排放报告核查，不断扩大碳排放交易试点企业范围。加快推进结构调整，严把项目准入关，持续优化粗钢产能，全年粗钢产量同比压减201万吨。持续优化营商环境，接续实施“十百千”工程，完善环评审批“正面清单”，政务服务满意率保持100%。完善执法“正面清单”，强化差异化执法，对守法企业“无事不扰”。特别是强化了点对点帮扶，服务指导产业链重点企业、外资外贸企业，优化生产计划、优化污染排放，既保生产、又保减排，受到普遍好评。

在坚持系统观念深入推进污染防治攻坚方面，保持力度、延伸深度、拓宽广度，突出精准、科学、依法治污，以更高标准推进蓝天、碧水、净土三大保卫战。坚持“五控”治气，强化PM2.5和O3协同治理，深入打好蓝天保卫战，推动杨柳青热电厂燃煤机组深度治理，4家钢铁企业全部完成超低排放改造，石化、汽车制造、制药等行业158家企业巩固提升绩效A级、B级水平。推动750家VOCs治理设施低效企业完成升级改造。淘汰5.3万辆老旧机动车。持续实施道路扫保、裸地治理。

坚持“四措”治水、“三招”治海，强化陆海统筹、河海共治，深入打好碧水保卫战。推动改造14个雨污合流制片区、1485处雨污错接点，工业园区污水集中处理基本实现全覆盖，废水排放企业及污水处理厂排放达标率接近100%。建设海湾监管信息平台，推动1035个入海排口规范整治，建成海洋环境应急物资库。

坚持“两控”治土，强化农用地、建设用地风险管控，深入打好净土保卫战。开展农用地土壤重金属污染源头防治行动，全面推进耕地分类管理和受污染耕地安全利用。完成8000余眼地下水监测井调查评估，基本摸清了“家底”。积极推进农村人居环境整治，全面完成63处农村黑臭水体的治理工程。

在坚持生态优先促进人与自然和谐共生方面，以尊重自然、顺应自然、保护自然为原则，从加强监管、助力修复、帮扶创建上发力，着力提升生态系统的质量和稳定性。严格生态保护监管，开展生态红线监管试点，完善生态红线观测网络。持续深入推进“绿盾”行动。推进生态修复工程，助力推进“871”重大生态保护修复工程。全市生态状况指数持续保持良好，生物多样性逐步恢复，碳汇能力不断提升。推进生态示范创建，宝坻区成功创建国家生态文明建设示范区，西青区辛口镇成功创建“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。海河（河北区段）入选全国18个美丽河湖优秀案例。

此外，温武瑞还在会上分别总结了全市生态环境系统过去一年在坚持底线思维守好生态环境安全底线、坚持改革创新提升生态环境治理能力、坚持全面从严打造生态环保铁军等方面所做的工作与取得的成效。

郭文生 任效良