江苏省连云港市的石梁河水库地处苏鲁两省的东海、赣榆、临沭三县区交界处，是沂沭泗流域洪水东调枢纽工程，是江苏省最大的水库，也是支撑连云港经济社会发展的重要水源。
因水而生，依水而兴。水，赋予了石梁河水库周围村庄特有的灵气，但由于无序采砂、圈圩养殖等原因，石梁河水库水体被严重污染。
近年来，连云港市积极践行生态优先、绿色发展理念，以“一时整”蓄势“长久治”，变生态“痛点”为富民“支点”。石梁河水库自2019年启动整治行动，4年后，石梁河水库现在究竟变成了什么样？
聚焦问题“回头看” 打响整治“保卫战”
虽已立冬，但石梁河水库依然有着别样的韵味。站在连云港市石梁河水库大坝边上放眼望去，库区里碧水潺潺，不少水鸟在岸边栖息，整个库区已经变成了一个环境优美的生态公园。
很难想象，今日美景，昔日却是一片混乱的景象。
曾经，这里是闻“砂”起舞之地，非法采砂船趋之若鹜到这里“捞钱”；库区周边村庄土地资源贫乏，最少的一个村人均耕地不足0.16亩，村民们靠山吃山、靠水吃水，纷纷在库区里投下密密麻麻的网箱养鱼。
“少数人的采砂、养殖等相关生产经营活动导致库区周边大气、水体遭到严重污染，生态环境恶化，水库水资源保障和防洪保安能力明显下降。”连云港市石梁河水库管理处副主任张圣文说，“石梁河水库生病了，而且它病得不轻。”
2018年6月，石梁河水库被中央环保督察“回头看”列为重点督察整改事项，社会各界要求整治石梁河水库的呼声高涨。
2019年，连云港正式打响了石梁河水库“保卫战”。为创新开展生态修复，深入推进幸福河湖建设，连云港市委、市政府依托河长制的全面推行，建立连云港市石梁河水库保护开发联席会议制度，开始对石梁河水库实施全面综合治理。
自此，石梁河非法采砂治理攻坚战、“两违”整治攻坚战、网箱清理攻坚战、“三无”渔船清理攻坚战四大攻坚战相继打响。
壮士断腕亮实招 渔民告别“水上漂”
石梁河水库“保卫战”一度打得异常艰难，连云港市水政监察支队支队长范运涛曾用“壮士断腕”4个字形容治理的决心。
2019年3月，连云港市政府成立专班，进行了历时8个月的采砂综合治理。共清退砂场106座，拆除洗砂机214台，拆解采运砂船1805艘，恢复滩地360万平方米，一举结束了持续30多年的非法采砂。
东海县石梁河镇王埠村的王叶坤，是无序采砂治理中成功“转型”的一个代表。2017年，他“下水”了一艘新船，在2019年综合整治期间仍想继续采砂。在相关部门对他进行多次劝说引导教育，反复阐明石梁河水库生态治理的意义后，他配合工作人员拆除了船舶。
对“三无”渔船和非法网箱的治理也很艰难。“面对个别群众的不理解，我们发动乡镇干部驻村工作，入户宣传，逐家解决，采取转业、安置等各种措施；同时，成立助卖小组，积极联系周边市场，帮助群众解决售鱼难题，尽最大努力来保障群众的权益，减少群众的损失。”范运涛说。
“治理之前，我有300多个网箱，但鱼的品质很差，还有柴油味。再加上其他养殖户无序竞争，鱼贩子压价，其实并没挣到多少钱。”赣榆区班庄镇欢墩埠村网箱养殖户滕学磊发现，政府对网箱养殖进行有序管理后，库区水质改善了，鱼的品质提高了，新成立的合作社保护了养殖户利益，石梁河大鱼的品牌效益出来了，出现了供不应求的局面，他的收入不降反升。现在滕学磊一共有200个网箱，“每年收入有10多万元。”他说。
“过去由于养殖户自行投喂饵料，导致水体水质恶化。”张圣文介绍说。2021年1月，相关部门和县区开展联合行动清理网箱，仅用4个月时间，销号库区无序网箱10.5万只，恢复水面415万平方米，清理涉渔“三无”船舶3771艘，水库滞留涉渔“三无”船舶实现动态清零；同时，根据养殖户的需求、特长，积极帮助养殖户再就业，水质也从过去的地表水劣Ⅴ类提升为现在的Ⅲ类。
治水、发展相并行 注入强劲“水动能”
“治水与发展偕行，让生态效益转化为经济效益、社会效益，实现人水和谐，才是对‘两山’理念的深刻理解和忠实践行。”连云港市生态环境局副局长葛延波表示。连云港市通过实施“生态修复、碧水畅流、道路通达、乡村建设、文旅融合”五大工程共50项任务，不断释放发展新动能，构筑发展新优势，努力实现“一湖好水、一尾好鱼、一幅美景、一片祥和”的高质量发展目标。
自石梁河水库生态修复一、二期工程启动以来，已实现生态复绿380万平方米，建成贯通55公里环湖防汛抢险道路；完成新沭河、石门头河、西朱范河、朱范河4条入库河口整治，恢复河口湿地110万平方米；完成17个截污治污示范村建设；珍稀鸟类、鱼类种群数量明显增加；清水进城沿线主要河流新沭河、蔷薇河、东盐河等水质均达到地表水Ⅲ类标准，连云港市国考、省考断面水质改善幅度居全省前列；石梁河水经“北引南调”，为临港产业区提供应急水源……人与自然和谐共处的生态效应已经显现。
从过去的“地雷库”变成今天的“钱袋子”，石梁河水库治理的“前半篇文章”书写已接近尾声，生态“富”民高质量发展的“后半篇文章”已经开启。
端上生态“金饭碗”。连云港市交通集团副总经理王兵介绍说，石梁河水库库区目前已成立以周边镇村、国有企业、管理单位党组织为主体的党建联盟，共同推进乡村振兴，启动9450亩标准化水产养殖区，打造“石梁河大鱼”生态有机鱼品牌，形成富民支柱新产业。依托水库的生态资源，连云港市东海县、赣榆区积极发展农业采摘、房车基地等建设，因地制宜壮大库区“美丽经济”，带动周边群众走上绿色致富之路。
打好旅游“特色牌”。石梁河水库先后举办清水进城启动仪式和连云港市第二届海陵湖文化旅游节启动仪式，陆续开展龙舟赛、美食文化节、“连天下”精品农产品展销和起鱼表演。此外，在谷雨、端午、小暑、秋分、冬至等不同时节举办文旅活动，渔人码头、亲子园等景点向游人开放，市县均已开通石梁河水库旅游专线……石梁河水库正成为周边旅游新热点。
赢得群众“好口碑”。连云港市石梁河水库保护开发联席会议负责人尹飞介绍说，在石梁河水库整治行动前，数次对群众宣讲政策，听取诉求；水库整治后，根据养殖户的需求、特长，积极帮助养殖户再就业。成立国有采砂企业，年开采量约200万立方米，从每立方米采砂收入中提取10元，作为乡村振兴引导资金，2021年、2022年此项资金分别达到1404万元、1250万元。
“捧得金山来、留得青山在。”连云港市委党校马列教研室讲师柴静认为，石梁河水库治理表明，在推进生态文明建设的过程中，要注重统筹当前与长远，注重协调整体与部分，既考虑环境治理的问题，又考虑群众生活的问题，既考虑保护修复的问题，又考虑合理开发的问题，拓宽了“绿水青山”“金山银山”转化通道，让好环境成为好产品，好风景变为新经济。
