10月29日，世界最佳旅游乡村联盟成立暨浙江省乡村旅游“五创”行动启动仪式，在浙江省湖州市安吉县举行。

　　在乡村旅游创新发展对话环节，来自全国各地的文旅专家、学者和资深从业人士齐聚一堂，围绕乡村旅游创新发展分享了各自的真知灼见。

　　祁述裕：以文旅深度融合促进乡村旅游集聚发展

　　随着文旅深度融合时代的来临，乡村旅游已从最初1.0的休闲观光迭代至如今的乡村旅居生活，如何推动乡村旅游集聚化、品质化、品牌化发展？

　　中央党校（国家行政学院）教授、中国行政体制改革研究会行政文化委员会会长祁述裕分享了自己关于乡村旅游集聚发展的现状与未来的思考，提出以文旅深度融合为抓手，促进乡村旅游集聚发展。

　　在祁教授看来，文化的意义是发现价值和创造价值，旅游的意义是体验价值和分享价值，促进文旅深度融合，应立足于乡村文化特点，发掘乡村文化内涵，突出乡村旅游的文化特色、地域特色；积极将现代文化融入乡村旅游之中，丰富乡村旅游业态，增加乡村旅游时代感。

　　具体来说，应从开发核心资源的文化价值、活化利用传统文化符号、创意设计、培育特色文化业态、植入新型文化元素、发掘当地热点六个方面赋能乡村旅游集聚。

　　如安吉灵峰国家级旅游度假区的“小瘾·半日村”集群村落便是创意设计驱动乡村旅游集聚的典型代表。在保留原始村庄生态底色的基础上，通过房屋改旧建新，形成错落有致、风格迥异、个性鲜明的71幢民宿集群。集群整合“吃、住、行、游、购、娱”各要素，适合休闲度假、旅游观光、网红打卡。

　　宁志中：以政策创新促进乡村旅游发展

　　2023年中央一号文件指出，培育乡村新产业新业态，实施乡村休闲旅游精品工程。从乡村旅游的角度，需要何种“新”？

　　中国科学院旅游研究与规划设计中心总规划师宁志中从政策创新角度解读新时期乡村旅游发展。

　　宁教授认为，应发挥乡村旅游的多功能性优势，加强乡村旅游与乡村振兴战略的衔接，以改善城乡旅游供需关系为前提，精准运用政策工具，优化政策供给内容，助力乡村振兴。

　　从政策目标来看，应从单一产业发展转向与乡村振兴战略全面衔接。从政策内容来看，应从产业要素配置扩展到社会文化生态环境建设。从政策工具来看，应从环境型为主转向环境型与需求型相结合为主。

　　最后，宁教授表示，乡村旅游发展涉及乡村产业、人居环境建设和社会治理等方方面面，政策需要农业农村、文化和旅游、 自然资源、城乡建设等多部门协同、适时调控。

　　党国英：乡村旅游是城市化的过程

　　城乡一体化作为中国现代化建设的重要任务之一，旨在促进城乡经济、社会、文化等各方面的协调发展，在推进过程中，乡村旅游也承担着不可或缺的作用。

　　中国社会科学院农村发展研究所研究员党国英就城乡一体化如何促进乡村旅游集聚发展发表了自己观点。

　　党教授拿安吉余村举例，余村旅游是城市旅游还是乡村旅游？在党教授看来，从社会经济意义上说，浙江的乡村旅游是一个城市化的过程。

　　党教授强调，乡村旅游业是城镇化的侧面，要加快均衡城镇化，并建立旅游市镇标准；同时，还要通过财政扶持等进行引导，以实现城乡旅游业的均衡发展。

　　彭雷霆：数字时代下的乡村旅游危与机

　　在数字化浪潮的驱动下，乡村旅游将面临什么样的机遇和挑战，又将如何破局？

　　武汉大学国家文化发展研究院副院长、副教授彭雷霆围绕数字时代乡村旅游的机遇与挑战，与现场嘉宾分享自己的见解。

　　“数字社会的到来是现在乡村旅游面临的最大变量”。在彭教授看来，数字社会的到来，人们的观念发生了很大的变化。比如，对时间效率的极致追求，如今年出现的“特种兵式旅游”，就是数字社会下观念发生变化后的反映。

　　彭教授表示，乡村作为旅游吸引物，在数字社会中有着独特的价值。“近些年，乡村云旅游、线上直播、VR游园等数字文旅新模式、新业态异军突起，智慧旅游让乡村旅游集聚发展找到了新路径，网红效应也为乡村旅游营销带来了新契机。”

　　在面对旅游资源生产、整合和分配的平台转变，以及游客对旅游体验要求提高的新挑战，彭教授认为，未来要从营造乡村景观、优化服务水平、推动乡村智慧旅游、打造流量吸引物和发展乡村旅游新场景、新业态等方面迎接数字时代下的乡村旅游新发展。

　　圆桌对话：世界最佳旅游乡村的创新发展

　　在圆桌交流环节，围绕“世界最佳旅游乡村创新发展”主题，由文化和旅游部资源开发司乡村旅游和创意产品指导处处长张晓莉担任对话主持，与一群乡村旅游实践者共商共议乡村旅游高质量发展。

　　“乡村旅游已经发展成为了一个国家的战略本身，同时它成为了国家很多战略的一个支撑点，加上乡村旅游强大的融合带动作用，未来可期。”

　　北京第二外国语学院副教授 王金伟

　　“发展空间的破圈、人流人才的破圈、对话交流平台的破圈，余村用‘三个破圈’实现小余村到大余村的发展格局变化”。

　　安吉县委常委、天荒坪镇党委书记贺苗

　　“浙江有责任有义务挑起担子，把8个世界“最佳旅游乡村”团结起来，通过联盟，以点带面，带动更多浙江乡村、中国乡村走向世界舞台”。

　　浙江省文化和旅游厅资源开发处一级调研员吴健芬

　　“获得‘最佳旅游乡村’不是终点，而是一个全新的开始，我们将继续深挖乡村旅游发展的潜力，把甘肃的乡村旅游做得越来越好。”

　　甘肃省甘南州迭部县文体广电和旅游局党组书记、局长杨永照

　　“项目支撑、管理创新、加强传承，生态保护，实现乡村旅游可持续发展”。

　　安徽省黄山市黟县西递镇西递村党总支书记、村委会主任胡傲立

　　“依托梯田文化和当地的特色文化，引进企业统一经营管理，形成了集体入户+旅游开发的模式”。

　　广西桂林市龙胜县龙脊镇大寨村支书（主任）余琼通