随着新冠疫情后旅游业复苏,“过度旅游”现象卷土重来。据西班牙《国家报》20日报道,该国加那利群岛数万居民当天走上街头,打出“加那利群岛有极限”的横幅,呼吁政府对“过度旅游”推高物价、破坏环境提起重视。
“加那利已经受够了”
发起抗议活动的团体是“加那利已经受够了”,其发言人马丁表示,“当地资源利用和居民福利之间的平衡已经被打破了。”该团体有11名成员已绝食一周,抗议在加那利群岛特内里费岛南部建造两个大型豪华开发项目。
警方称,此次抗议活动有两万多人参加,但组织者称抗议人数接近5万人。抗议者罗萨里奥·科雷奥表示,“我们并不反对旅游业”,“我们只是要求改变这种允许旅游业无限增长的模式”。
英国《卫报》称,旅游业约占加利那群岛GDP的35%,仅2022年就带来169亿欧元的收入。2023年,该群岛接待了1390万游客,而当地居民人口仅220万。笔者曾去过特内里费岛,除风景外,印象最深的便是游客的多和“疯”。每年西班牙“高考”结束,这座小岛上随处可见组团疯玩的学生。
“问题不在于游客”
当地人表示,旅游业正在给加那利群岛的自然资源造成压力,并把他们排除在房屋租赁市场之外。西班牙《加那利即刻时报》举例称,当地水资源被优先分配给游客使用。有数据显示,游客的日均用水量是本地居民的6倍。当地农民对此很不满,认为水本应用于农田灌溉,而非填充供游客享受的游泳池。
除水等自然资源受挤占,“加那利已经受够了”团体发言人马丁还称,群岛居民面临着房价高、工资低、公共住房短缺以及持续不断的生活成本危机。“当看到酒店服务员住在棚屋里时,我意识到我们已经达到了极限。”《卫报》称,西班牙国家统计局数据显示,加那利群岛33.8%的人口面临贫困或被社会排斥的风险。
马丁表示,希望当地政府给加那利群岛的旅游业按下暂停键,并对每个岛屿的游客承载能力进行研究,“对旅游模式的重新思考可以让加那利群岛成为旅游可持续发展的典范。”他坚称,抗议活动并非反对游客,“问题不在于游客,这种模式是围绕着一个不愿倾听民众需求的商业阶层建立起来的,是一个为商业阶层服务而不是为所有公民服务的政治阶层建立起来的。”
多国出新规
被“过度旅游”困扰,本月17日,荷兰首都阿姆斯特丹宣布了不再建新酒店的方针,还决定将游客入住酒店次数控制在每年2000万次以下。意大利威尼斯本月正式实施向游客征收5欧元入场费的新规,还规定自6月起单个旅游团人数不得超过25人。3月,日本大阪表示,考虑引入针对外国游客的“征收金”制度。
也有观点认为,如果原本积极发展旅游业的城市对游客关闭大门,可能会对经济产生负面影响。英国《每日电讯报》去年12月报道称,全欧洲有约3470万人从事旅游业,地中海地区旅游收入占GDP的15%左右。伯恩茅斯大学商学院教授亚当·布雷克认为,对欧洲一些城市来说,不存在可以取代旅游业、能提供大量工作岗位和高薪酬的产业。
西班牙安达卢西亚自治区旅游传播顾问波索表示,旅游业的发展改善了基础设施和服务,有助于文化、考古及自然遗址的保护。他以捷克首都布拉格为例说,1997年初次访问时,布拉格酒店、航班和游客寥寥无几,而现在布拉格的酒店和餐馆林立,环境也变得更加干净整洁、优美宜人。