中国质量报讯 (查为民 记者 李辉)近年来,安徽省芜湖市大胆探索创新,健全制度机制,进一步提升信用修复管理效能,服务经营主体重塑自身信用,2022年以来,芜湖市累计开展经营主体各类信用修复近1700余件,服务壮大市场主体健康发展,激发市场主体发展内生动力。
芜湖市市场监管局建立完善常态化工作机制,相继出台了《关于严重违法失信名单管理实施要领》和《信用修复管理实施要领》等信用管理方面的制度文件,进一步统一信用修复的管理机构、管理文书、修复标准,细化各方责任,明确工作规范。今年4月,该局在安徽省率先制定了《关于优化信用修复管理十项举措》,大力支持经营主体纾困解难。
该局广泛宣传公示信用修复的条件、文书、途径、程序和咨询电话等信息,并加强信用修复政策法规、典型案例的宣传和解读,提高经营主体对信用修复的知晓率。今年以来,开展诚信教育专题宣讲18场次,送法进企业宣传1059户。同时,该局依托国家企业信用信息公示系统、安徽市场监管综合业务管理系统等,分类建立经营异常名录、严重违法失信企业名单、行政处罚当事人名册等失信经营主体名录库,主动提醒当事人及时申请信用修复。该局还明确要求执法办案机构建立行政处罚信息公示信用修复主动告知制度,落实“一处罚一告知”,即在送达行政处罚决定书的同时,一并送达《市场监督管理行政处罚信息信用修复告知书》,进一步降低经营主体信用修复成本。
据芜湖市市场监管局相关负责人介绍,该局注重抓好流程创新,开通信用修复“快车道”。一是创设便捷办理。对未按照规定及时年报、未公示即时信息以及通过登记的住所(经营场所)失联而列异的修复申请,灵活采取网上核实、书面核实、实地核实等方式,对当事人履行法定义务、纠正违法行为等情况进行核实。二是拓展修复途径。创新采用“线上﹢线下”双向受理模式,支持信用修复“网上办”“掌上办”“邮寄办”,实现“足不出户零见面”即可申请信用修复,并会同相关部门探索建立信用信息修复联动工作机制,实现“一口申请、两网修复”。三是压缩办结时限。围绕列入经营异常名录、严重违法失信名单和行政处罚信息公示的信用修复,进一步优化审批流程,精简审批环节,压缩审批时限,比原先法定办理时间平均压缩了48%。同时,对符合条件的失信信息,推动实现到期免申自动修复。
该局还强化抓好源头防范,架设信用修复“信号灯”,对即将逾期未年报的经营主体,及时开展预警提醒,截至目前已发布信用修复警示6000余户次;坚持行政处罚与宣传教育相结合,针对执法检查发现的问题,第一时间开展政策和法律辅导,建立健全管理制度,规避法律及政策风险;实施守信合规行政指导,定期发布信用风险提示,对不同类别的失信经营主体,通过“点约谈、微培训”方式开展个性化信用诚信宣传教育和“一对一”信用修复指导,有效帮助经营主体纾困解难、增信减负。