◆赵铁元
“史上最严限塑令”发布已经超过两年时间,各地陆续出台了一系列禁塑限塑措施,初步建立了禁塑限塑政策体系,并取得了一定的积极成效。但仍有不少问题需要解决,主要表现在城市大型超市落实限塑令总体较好,个体商户、农贸市场、大排档和偏远地区在落实上还有差距。笔者认为,限塑令要真正落地,应在加强流通领域的监管、转变公众生活方式等方面精准发力。
笔者调研发现,在推广使用可降解塑料制品方面,可降解购物袋和包装盒往往价格更高,生物降解塑料袋的价格一般是普通塑料袋的2倍到3倍。很多百姓会优先选择价格便宜的塑料制品,对是否可降解的关注度不够。因此,需要政府部门出台相关规定,加大对市场源头供应环节的管控力度。例如,河南省政府近期公布《河南省城市生活垃圾分类管理办法》,规定依法禁止生产、销售和使用不可降解的一次性塑料制品。
推动限塑令全面落实,还应积极解决塑料替代品生产成本过高等问题。目前,塑料吸管等塑料制品的替代品成本相对较高,1吨一次性塑料吸管的成本在8000元左右,而1吨纸制吸管的成本则将近2.2万元。因此,应鼓励企业、学校和科研机构加强技术研发,从降低生产成本、研发成本、原料价格和提高生产效率等方面探索新技术,寻找不可降解塑料制品的最佳新材料替代品。
要治理好塑料污染,需要各级党委政府担当起主责,搞好总体统筹和顶层设计。要解决好塑料制品生产、流通、消费和回收处置等环节的梗阻性问题,打通上下游产业链,构建多元共治体系。相关行业企业要发挥好引领示范作用,做好源头减量和按标准供应。比如,宾馆酒店不提供一次性护理用品、快递包装非塑料化并重复使用等,都是很好的做法。全面实施限塑令,促进塑料制品行业绿色发展,还应与垃圾分类有机结合,细化回收再利用、再加工机制。