金华市磐安县位于浙江省中部，是浙中重要的生态屏障，也是国家级生态示范区，好山好水是其最鲜明的生态底色。但囿于地理区位条件及生态功能保护等因素，磐安县工业经济长期发展缓慢。为了保生态、谋发展，实现区域共同进步，金华市探索“飞地经济”发展模式。市内的一块“飞地”——“金磐开发区”经济发展迅速，成为磐安经济发展的重要支柱。在守护好磐安绿水青山的同时，异地发展工业增加税收，提供资金反哺县内环境，形成一套生态补偿机制。
“飞地经济”模式，即在本地之外建设开发区等，发展工业经济，开展贸易活动，推动当地经济发展。这有利于绕开阻挠本地经济发展的因素，快速发展工业经济，增强本地经济实力；有利于保护本地生态环境，提升生态环境质量，承担当地生态功能；也有利于提升生态补偿效能，推进本地社会事业发展，实现区域共同富裕目标。笔者认为，此模式相较于现在很多地方的现金补偿方式，更能激活造血功能，推进经济发展，深度进行生态补偿，筑牢区域生态屏障。
笔者认为，地方政府可以参照成功经验，结合当地实际情况，出台相关政策措施，制定有关推进办法，在区域或流域内、本地外，交通地理位置好、经济技术条件强的城市，划出或腾出适宜土地，设立生态补偿经济技术开发区，即“飞地”经济区。“飞地”经济区土地由生态补偿受益地提供，建设管理则由生态环境保护地负责。受益地需支持“飞地”经济区建设，保护地要全面加强“飞地”经济区管理。
高水平建设、高质量管理“飞地”经济区，推进城市经济发展，获取可以利用资金，早日反哺保护地环境。“飞地”经济区建设，一方面宜近不宜远，以便建立统一监管平台，避免权责分治，加强行政管理，营造经商氛围，利用优势资源，强化产业联系，打破贸易壁垒，实现利益均沾。另一方面，必须深耕细作，发挥经济功效。“飞地”经济区建设需高起点规划，高规格建设。比起过去招商引资在本地建设经济开发区，“飞地”经济区不仅要立足本地优势资源，而且，应是当地工业发展创新之地，必须有引领区域工业经济的龙头企业，从而聚集信息、资源、资金、人才，实现创新发展，持续进步。
除去保障运行管理费用，“飞地”经济区创造的资金应补偿生态保护地，反哺当地生态环境，支持发展各项社会事业。比如，进一步改善保护地生态环境，确保当地承担生态功能，支撑区域或流域社会经济持续发展。又如，充分利用本地良好生态环境，适度发展生态旅游业、林下种植业、农特产品加工业等，让更多绿水青山转化为金山银山。再比如，推动当地环境保护、文化教育、群众体育、乡村振兴、社会福利等民生事业发展，努力提高人民群众的生活质量。
