“瞧！现在小商小贩在临时经营点规范经营多好，既方便了市民又提升了市容秩序。”2024年7月30日，73岁的河南省商丘市虞城县老党员孙建河与老伴在散步时走到澜湾商业街时说道。

城市管理是城市工作的重要组成部分，是社会稳定、经济发展的基础和推进器。虞城县着力提升城市精细管理水平，努力实现城市管理程序化、精细化、长效化，打造规范有序的市容环境。

内外兼修提升城市品质

虞城县城市管理局城管队员按照徒步执法练“脚力”、执法宣传练“嘴力”、市容观瞻练“眼力”、精细管理练“脑力”的标准，大力管理更加有颜值、有秩序的市容环境秩序。

▲虞城县城管队员（着制服者）在宣传讲解城市管理法律法规 贾震 摄

该县城管队员全力实施“徒步执法”模式，以徒步方式进行“点线式”移动巡查，重点巡查县城62条主次干道两侧内出店经营、占道经营、乱搭乱建、乱扔乱倒、乱摆乱占、乱贴乱画、乱扯乱挂、共享单车乱停放等市容现象，严格监督落实“门前五包”责任制，现场督导城管队员责任即时落实情况，仔细查找城市管理领域中存在的问题，积极开展主次干道沿线市容秩序大整治活动。

▲虞城县城管队员规范摆放共享单车 贾震 摄

整治中，该县城管队员、环卫工人齐上阵、同发力，集中力量对辖区内主干道、房前屋后等重点区域和卫生死角进行全面清理，对次干道的乱堆乱占、垃圾乱倒积存等现象进行全面整治，全力做到不留死角、不留盲区。清理道路沿线，累计发现积存垃圾堆放点67处，清理垃圾7吨左右，在城乡范围内营造了“环境治理，人人有责”的良好氛围。

“徒步巡查模式的推广，弥补了机动巡查的盲区，更能让我们城管队员深入一线，及时发现和解决城市管理问题，确保‘路上能看见、问题能发现、处置能及时’。”虞城县城市管理综合行政执法大队大队长李鹏介绍，徒步巡查使全县城区市容市貌管理模式从以往的定点值守、机动巡查相结合的管理向精细化管理转变，形成环环相扣的全新管理模式，有力推动城市管理综合行政执法工作精细化、标准化、规范化。

虞城县实施户外广告招牌品质提升项目，对全县主要道路、商场、超市等违规户外广告、招牌、楼顶发光字进行集中清理整治，拆除违规广告招牌。至目前，排查门头牌匾4316处，对排查出不符合规定的284处门头牌匾已全部即时规范整改，依法拆除存在消防隐患的超高违规户外广告25处。

▲虞城县门头牌匾规范有序 贾震 摄

全力优化市容秩序

虞城县聚焦市容环境秩序短板，着力去斑点、治乱象，全面加强市容秩序管控。

虞城县城管队员对县城内乱设乱贴广告招牌、乱停乱放非机动车辆等市容乱象开展精细整治。全面规范围挡设施和非机动车停放秩序，确保虞城县城干净整洁、秩序井然。

虞城县点亮“烟火气”，为优化夜间市容秩序，规范“夜经济”，虞城县城市管理部门推进早市、夜市规范点设置及在澜湾商业街、华山路、汉江路、至诚五路、响河商街、车站路等地，为340余个流动摊贩设置了临时经营疏导点，并按照“定时、定点、定规范”的要求，依法科学设置早、夜市规范点，并在原有16处夜市规范点基础上增设了5处临时设摊区。目前，虞城县各设摊区运行良好，为虞城县的夜间经济提供了保障。

虞城县积极推进数字化城管平台运行。智能运行一体化。虞城县数字化城管系统覆盖县城面积35平方公里，综合利用地理信息、卫星定位等新科技、新技术，划分为2301个万米单元网格，普查城市管理部件六大类70小类、事件六大类83小类。建设了国家住建部规定的9大基本子系统，通过了河南省住建厅专家组现场评审验收。

自2018年8月份，虞城县数字化城管监督指挥中心已与商丘市级数字化城管平台互联互通，共享对接，实现一体化运行。指挥调度远程化。根据“高标准规划、高质量建设、预留接口、分步实施”的基本思路，建立起以地面12名信息采集员、枪机60处高清视频监控、球机40处高清视频监督为主体的快速、全面、立体巡查体系，通过信息采集员实时发现上报、高清摄像头实时监控，实现了虞城县城市管理综合行政执法的远程指挥调度功能。

在暴雨防汛抢险期间，坐席员通过视频实时监控县域防汛重点区域和积水点，及时调度防汛抢险人员，并做好防汛应急处置工作，极大地提高了防汛排涝的速度和效率。地空巡查无缝隙。利用球机摄像监控，通过线上俯瞰、定点环视、沿边巡查、360度无死角地监控，对市容市貌、环境卫生、综合执法等进行抓拍。

此外，还通过视频监控，可以实时对各类影响市容环境行为进行制止和规范。虞城县数字化城管平台的运行，成功打造地空一体巡查监控，全面提升信息采集质量，更好地发挥数字城管在城市管理中的技术服务保障作用，为城市管理工作插上了“翅膀”、装上了“千里眼”。定位监控精准化。虞城县对数字化城管平台的另一个特色，是对城管队员执法车辆沿途巡查情况进行4GGPS定位管理。数字化监督中心坐席员通过登录4G卫星视频监控系统后，执法车辆无论身在何处，数字化城管平台都能准确地定位到其所在位置，实时查看巡查轨迹，进而实现了远程定位监督功能，形成了一级监督指挥、二级及时处置的城管体系，实现了1+1>2的多赢效应。

至目前，虞城县数字化城管监督中心已受理6943件，及时派遣6943件，及时办结6911件，办结率达99.97%。

精细管理彰显环卫力量

为不断提升环卫质量，虞城县环境卫生事务中心在全县范围内开展了“清洁虞城”行动。该县环境卫生事务中心重点加强62条主次干道清扫、清洁和环卫设施日常管理和维护，特别是商场、超市、农贸市场周边、学校及医院周边等重点区域和场所，加强环境卫生清扫保洁力量，延长清扫保洁时间，确保25个乡镇、62条道路两侧及108处社区胡同生活垃圾杂物日产生、日清理，日处理城乡生活垃圾640余吨，同时，对全县19处垃圾中转站、65座公共厕所以及480余个果皮箱进行了常态化保洁、清洁。

▲多辆机械车辆联合作业，清洁家园。贾震 摄

除此之外，虞城县环境卫生事务中心推进62处“城市窗口”深度清洁、43处大街小巷“清洁提效”、25个乡镇“裸露垃圾”日产日清、42处“城市立面”全力整治也是这次“清洁虞城”行动的重点任务。该县环境卫生事务中心按照“全覆盖、见底色、常态化”的要求，“清洁虞城”行动取得阶段性成果，并逐渐形成常态化。

▲多辆清扫车在虞城县嵩山路联合作业 贾震 摄

提升颜值打造亮丽“县城”

为全面提升虞城县城市“颜值”，2024年，虞城县重点实施新建公厕30座，完成城区40座公厕和19座垃圾中转站升级改造。目前，虞城县已完成19座新建公厕的选址及改造提升公厕的提升标准，相关部门不等不靠，全力配合支持，切实加快推进项目建设，尽快解决剩余11座公厕选址，确保30座公厕如期完成投入使用，让市民群众如厕更“方便”。

虞城县持续开展“体检”活动。开展城市管理秩序专项整治行动，狠抓“门前五包”责任制，规范沿街商户经营行为。同时，阵地前移，在人流量大、问题多的区域设置了城管便民服务点，全面构建管理、执法、服务“三位一体”城管执法模式。

此外，该县还加大了餐饮油烟污染治理和餐厨垃圾的收集，根据相关法律政策监督指导各餐饮饭店安装油烟净化设施及在线检测系统，做到日常监督排查和餐厨垃圾应收尽收，坚决杜绝私拉乱倒违法污染现象发生；加大25个乡镇生活垃圾的治理督导，针对乡镇生活垃圾，2个农村环卫监察大队做好日常监督指导乡镇垃圾治理工作，并实行“村收集、乡运输、县处理”的城乡环卫一体化运营新格局。

“为提升城市品位，我们开展了一系列扎实有效的举措，守护城市‘颜值’。下一步，将继续坚持‘为人民管理城市’理念，全力推动各项工作取得实效，提升市民的幸福感、获得感。”虞城县城市管理局党组书记、局长葛占峰说。（贾震）