国家文物局印发《大遗址保护利用“十四五”专项规划》

国内近70处大遗址有望陆续开放

建设20个国家重点区域考古标本库房；实现60至70处大遗址对外开放；建设10至15处高水平遗址博物馆……国家文物局近日印发的《大遗址保护利用“十四五”专项规划》，明确了该领域2021年至2025年的14项重点任务。北京青年报记者从《规划》中了解到，以150处大遗址为支撑的保护格局已初步形成。今后几年，国内陆续将有近70处大遗址有望对外开放。

此次印发的《大遗址保护利用“十四五”专项规划》正文涵盖了“发展形势、总体要求、主要任务、保障措施”四个部分，内容强化国家属性、对接上位规划和重大政策、着力夯实基础工作、推动更高水平展示利用。《规划》采用定性和定量指标相结合的方式，明确了“十四五”期间大遗址保护利用工作的14项重点任务。

推动“中华文明探源”研究国际化，组织出版《中华文明探源工程系列丛书》；持续培育“考古中国”重大项目，开展多学科、跨地区合作研究，集中力量解决重大历史问题；搭建“全国大遗址基础信息数据平台”，完成100处重要大遗址基础信息采集；编辑出版20至30部重要大遗址考古报告；重点支持浙江、河南、山东、四川、西藏、重庆、陕西、青海、新疆等地建设20个国家重点区域考古标本库房；优先支持边疆地区实施大遗址抢救保护；实现60至70处大遗址对外开放；形成10至15条研学实践精品线路；建设10至15处高水平遗址博物馆；力争建成3至5处国家考古遗址公园智慧园区；打造国家考古遗址公园文化艺术周；标识一批纵横国土、串联古今、维系统一的国家遗产线路；持续建设西安、洛阳、曲阜等大遗址保护利用片区；打造长城、大运河、黄河国家文化公园。

目前，我国大遗址保护利用仍然存在深层次问题。《规划》指出，考古研究投入不平衡，整体基础依然薄弱；保护利用理论研究和科技引领不够，科研成果转化滞后；大遗址空间用途管制措施尚不完善，体制机制创新动力不足，人才队伍建设亟待加强；保护与展示利用模式相对单一，国家考古遗址公园“一园一策”尚未全面落实，大遗址“活起来”的办法不多、活力不够，大遗址保护利用与城乡发展建设之间的矛盾仍然突出。

背景

什么是大遗址？

参照《大遗址保护专项经费管理办法》，大遗址主要包括反映中国古代历史各个发展阶段涉及政治、宗教、军事、科技、工业、农业、建筑、交通、水利等方面历史文化信息，具有规模宏大、价值重大、影响深远特点的大型聚落、城址、宫室、陵寝墓葬等遗址、遗址群及文化景观。

据国家文物局文物保护与考古司相关负责人介绍，2005年，财政部、国家文物局共同印发《大遗址保护专项经费管理办法》，正式启动大遗址保护工程。国家文物局连续制定实施了“十一五”“十二五”“十三五”大遗址保护专项规划，初步形成了以150处大遗址为支撑的大遗址保护格局，大运河、丝绸之路和良渚、殷墟、老司城、元上都等7处大遗址被列入世界遗产名录。

内存

5处跨省、自治区、直辖市大遗址

1.长城：第一批国家级长城重要点段。

2.大运河：路县故城遗址、大名府故城、大运河南旺枢纽、河道总督署遗址、板闸遗址、回洛仓遗址、含嘉仓遗址、州桥遗址、荥阳故城(含古荥冶铁遗址)、柳孜遗址等。

3.秦直道：秦直道起点遗址、秦直道延安段、秦直道庆阳段、秦直道东胜段等。

4.蜀道：子午道南段驿站、傥骆道周至段、褒斜道留坝段、金牛道广元段等。

5.明清海防：大鹏所城、蒲壮所城、蓬莱水城、大沽口炮台等。

本组文/本报记者 崔毅飞 摄影/本报记者 袁艺