森林是陆地生态系统的主体，是一个天然大碳库。近年来，我国持续推进国土绿化，森林面积增至34.65亿亩。虽然我国森林面积大，但树种树龄结构不尽合理，森林整体质量仍有较大提升空间。面对“双碳”战略目标，要持续提升森林质量，为森林碳库“增汇”。
加强林业科技创新。提升森林质量，科技创新是关键支撑。要围绕森林固碳机理、碳汇形成与调控机制、碳汇核算方法学等开展基础研究，增强林业原始创新能力。针对森林资源保护、林业应对气候变化等领域开展技术攻关，突破一批关键技术瓶颈。加强碳汇林种质研究，选育一批速生丰产、抗逆性强、碳汇功能好的林木新品种，不断提高造林良种使用率。依靠数字创新技术及时精准预警和监测森林火灾、病虫害等情况，改善林业经营管理。推进北斗、大数据、云计算等技术应用研发，建立天空地一体化监测体系，提升碳汇计量监测能力。实施林业科技人才培养计划，完善人才选拔机制，造就一批林业战略科学家、领军人才、中青年拔尖人才和基层林业科技骨干，为林业高质量发展夯实人才支撑。
推动林业转型升级。要打造林业数字化平台，通过人工智能、物联网、区块链等技术“串联”林业生产要素，分析利用林业经营数据，形成科学有效的林业产业决策机制，不断提高林业全要素生产率。推动科学合理采伐利用和更新，优化森林年龄、组成和空间结构，为新的森林生长腾出吸碳和储碳空间。提升对木材的加工、使用和回收利用水平，有效延长木产品储碳时间并减少分解释放。推动林业产业链企业的智能化、绿色化，加强能耗总量和强度“双控”管理。利用信息技术和数字化手段赋能“碳汇林”项目开发与交易，拓展森林生态产品价值实现路径。促进林业与新兴产业、未来产业的跨界融合，培育气候智能型林业、林业生物产业、林业生态服务业、林业文化产业等新业态。
持续深化林业改革。要持续深化集体林权制度改革，不断建立健全集体林地“三权分置”运行机制。加快推进合作社、家庭林场、股份林场等新型林业经营主体标准化建设，培育壮大一批新型林业经营主体，支持小农户通过多种形式联合经营。支持各地因地制宜探索国有林场经营性收入分配激励机制，鼓励国有林场与农村集体经济组织和农户通过合作、托管、租赁等形式开展联合经营。引导各类企业通过租赁、入股、合作等形式参与林业经营，建立健全联农带农机制。支持符合国内碳市场要求的林业碳汇项目开发、交易，建立完善能够体现碳汇价值的森林生态保护补偿机制。鼓励探索林权资产折资量化的林票运行机制，增强森林资源资产对社会资本的吸引力。
